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中国农业：升级比转型更重要

专业合作社、耕作方式变革、特色种植……在日前召开的“中国农业发展论坛”上，与会专家就中国农业的发展方向进行了探讨——

■本报记者 彭科峰

党的十八大提出，要推动城镇化和农业现代化同步发展。这意味着国家对于农业转型升级有着热切的期望。但另一方面，由于历史原因，中国农村往往以散户经营为主，缺乏规模化、大型化生产方式。

专业合作社、耕作方式变革、特色种植……在日前召开的“中国农业发展论坛”上，专家们就中国农业的发展方向进行了种种探讨。在他们看来，传统农业的升级远比向现代农业转型来得更加重要。

农业生产仍落后于国外

作为一个有着几千年农耕历史的国家，时至今日，农业在我国的地位仍比很多人想象的还要高。

“2006年，中国农业占到GDP的11.9%，美国为1.3%，日本为1.7%。”中牧实业股份有限公司副董事长胡启毅表示，虽然目前农业在中国产业中的比重逐步降低，但仍占10%左右。

和发达国家相比，中国农业的比较效益也很低。数据显示，在美国，人工喂养母猪的产仔率平均为22头，欧洲达到30头，而中国仅有16头。

“目前，中国农民的素质还远远不能满足农业现代化的要求。无论是跟我国台湾地区，还是跟美国等发达国家比，都还有差距。”胡启毅说。

东荣达农业发展有限公司董事长徐保旗则认为，相较于手表、汽车、化工等行业，目前农业的加工工艺太过粗糙，很多从事农产品开发的企业欠缺规范约束，而且过于急功近利。

“我曾经参观过我国台湾地区以及日本、新加坡等地的一些农业企业，觉得中国的农业企业还有很长的路要走。”徐保旗表示。

大市场与小规模的矛盾

在从传统农业向现代农业转变的过程中，专家认为，困难非常之大，需要的时间会相当长。

中国农业大学教授付文阁认为，中国的农业发展面临着一个巨大的矛盾：一方面是庞大的市场需求，这要求生产的组织化程度比较高；另一方面，现在的农业企业面临的恰恰是小规模的生产方式。

洽洽食品股份有限公司总裁陈冬梅举例说：“洽洽去年的销售额将近30亿元，需要瓜子原料将近15万吨。但我们面临的问题是：农民种什么我们就得收什么，原料质量没法控制。丰产时原料就会好一些，欠收特别是病虫害严重时原料就很差，这制约了我们的发展。” 陈冬梅希望，中国的农业能更加规范化、机械化。

付文阁则认为，中国农业尤其是加工业，最近几年发展得比较快，但农业种植和养殖确实相对滞后一点。“也就是说，一方面我们的加工市场在膨胀2014年中国农业发展论坛，另一方面我们的生产养殖和种植还比较落后。”

“中国是农业大国，但农村的生产力发展水平并不高。我认为，像粮食种植包括畜牧养殖，应向美国学习实现规模化。只有规模化2014年中国农业发展论坛，才能提高生产效率，同时减少农业用工。”上海光明米业集团总裁张国江表示。

转型升级须先打牢基础

中国的农业发展应走什么样的道路？胡启毅认为，对于中国的传统农业而言，我们更需要升级，而不是转型。“这是因为当前农业基础还没有打牢，不知道要往哪里走，因此需要先把基本功练好。”

“要实现传统农业的升级，首先要降低农业所占比例，其次要提高农业生产效率，第三要不断提高组织化程度，第四要经过一个漫长过程慢慢提高人员素质。”胡启毅认为。

张国江则强调了专业农业组织的重要性。例如，台湾农会会帮助农民做一些农产品推广、市场开拓方面的工作，但内地缺少这样的组织，“往往是政府让农民干什么，农民就干什么”。

“此外，中国的农业发展没有顶层设计，尽管每年有个一号文件。当前，粮食进口、农业发展等一系列问题，都需要统一、全盘的规划。”胡启毅表示。

《中国科学报》 (2014-06-25 第4版 综合)