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战国七雄合而为秦,然秦之初定,边境之地即为国之屏障,在内可护百姓免受其侵扰迫害,在外可确秦之疆界。可见,边境防护成了始皇嬴政首要解决的问题,问题一旦解决并加以巩固,才可确保秦国疆域不受侵犯。借此,从“边境防护”入手,探析秦汉在河套(即边境)之地屯垦开发等一系列措施!

引言

漠北匈奴以游牧为主,擅长骑马,历经春秋战国到东汉王朝约三百年历史,可谓为华夏历史增添了浓厚的一笔,也给边境百姓及领土的完整等带来了沉重的打击,尤其他们来无影去无踪,没有规律且无迹象,抵抗匈奴成了防护边境的主要任务。

匈奴骑兵

自秦国统一以来派遣军队镇守边境,以防匈奴、乌桓等族侵扰,每年都需要人工将大量的物质等“辗转反侧”运往塞北,以保证边境将士的正常生活。可见,这个“供给式”的战略存在较多的弊端,尤其在全国36个郡去收缴粮草,整理并押送粮草等,万一因天气等客观因素导致一个环节出现了问题,整个“供给式”环节瞬间断裂。

守边的将士没有粮草,忍冻挨饿,自相残害,必将导致边境大乱。匈奴如若趁机侵犯边境疆土,将士们性命不保,边境之地也将不在存焉,大秦帝国可能再次被四分五裂。

护送粮草图

可见,两军对战时粮食供给模式不适用与戍守边境的粮食供给,同时还存在着潜在的隐患问题。为了解决戍守边关将士粮草问题,必须要在短时间内想到一个行之有效并降低国库开支的有效方法,于是河套屯垦开发等一系列的措施被商榷秦汉时期农业向北扩展的影响,并开始实施!

接下来从河套在秦汉年间几经更替为分割点,探析河套屯垦开发的具体措施。

始皇年间

原先“供给式”粮草提供办法以不再符合当下戍守边防兵卒的需求和处境,故始皇依据战国期间燕、齐两国边防管理措施(战国七雄中燕、齐、秦三国有边防之境)与边防之境肥沃富饶的特点相结合,施行了河套屯垦开发。

“供给式”图解

何为河套呢?其实河套一词起始于汉朝,在秦朝只是规定哪些边疆之地被纳为河套,而且河套之地土地肥沃,商代期间多有犬戎、鬼戎等少数游牧民族在此驻扎。

据《明史纪事本末》记载:河套周围三面阻黄河,土肥饶,可耕桑。密迩陕西榆林堡(今陕西榆林),东至山西偏头关(今山西偏关县),西至宁夏镇(今银川),东西可二千里;南至边墙,北至黄河,远者八九百里,近者二三百里。

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在史料中表明河套土地肥沃富饶,水资源充足,适合开垦农田,大肆农作物,提供国有经济水平。河套面积之大,东西方向可延伸到二千里,南北方向如同椭圆,最远者可达九百里,最近者可达二百里。

河套之地

然河套因处于边境之地且气候温差较大等因素,致使“黄金土地”无人居住,富饶农田无人开采,只能任意荒芜一片。戍边将士常年戍守,军用等粮草辎重,皆从贫瘠之地收缴,日夜兼程,千里迢迢运输到驻防边境,其间情况变幻莫测、艰难险阻,隐患甚大,可见“河套屯垦开发”是当下之需。

始皇统一六国后设置了36个郡及县来管理地方政务,然燕、齐两国河套之地纳入秦国后,面积骤然变大,防护路线加长,工作异常艰巨,光靠蒙恬率领的30万军队驻守远远不够。同时收缴、整理、运输、分配粮草等环节,任务更加繁琐,耗资更加巨大。于是,始皇在河套设置9个郡,44个县来促进其发展,以作为戍边将士之后勤。

秦代郡县图

秦朝皇权集中,法律严明,短时间河套内出现大大小小的房屋,农舍等居家景象,法律的条文上也明确了各个郡县划分,所属的责任和义务。然河套毕竟处于边境混乱之地,常年匈奴、鲜卑及乌桓等入侵,导致人烟稀少,荒凉一片,纵使土地富饶也无人敢来开垦与居住。

可见,简单在河套范围内设置郡县不能从根本上解决问题,要想办法来驱使或是诱导百姓迁移到河套内生活,让其交通、经济等发展起来,才能挽救河套荒芜之地,使“沙漠变绿洲”,逐渐为戍守将士提供粮草辎重。

只有将内地百姓中的一部分迁移到河套内生活,荒芜人烟之地才能有好转的迹象,同时才能够给戍守的兵卒们提供源源不断的粮草。然边境之地战争不断,杀戮无常,百姓根本无法生存,为了打消百姓生命之忧的顾虑,始皇做出了一系列的奖励措施。

据《史记》记载:於是始皇卜之,卦得游徙吉。迁北河榆中三万家。拜爵一级。

始皇三十六年,嬴政以赐爵位一级为奖励,致使3万户家庭迁移到北河、榆中一带,数量高达10万余口。3万户的百姓以边境为轮廓线,在河套设置的郡县内安家立命,开采农田,种植庄稼,道路在政府和百姓合作中也“阡陌交通,往来相闻”,真可谓国泰民安。

百姓迁移图

河套面积之大,马粪不断,水资源充足,3万户家庭种植农田面积是内地的若干倍,年产量等更是内地的数十倍。河套百姓徭役的粮草都直接上交给当地戍守的将士们作为军用,秦国自此再也不用长途跋涉,运输粮草给戍守将士,同时百姓居住在河套,边疆之地也得到了稳定和发展。

然河套繁荣的景象还没有得到最大限度的发展,因始皇病逝于沙丘,秦二世胡亥继位,秦王朝在胡亥及宦官赵高的统治下走向的覆灭。本就虎视眈眈的匈奴趁势攻取边境,河套被匈奴们疯狂抢掠,百姓或被残害,或逃离到内地。

西汉年间

始皇河套屯垦开发才得到成效,因其死亡被匈奴所破坏,实则可惜。然自程胜吴广农民起义,项羽刘邦推翻大秦,刘邦建立汉朝(西汉),尤其“文景之治”后,汉朝的兵强马壮,对屡次进犯的匈奴承重打击,匈奴跑到塞北之外,消失于无形。

汉武帝先后发动三次对匈奴的战役,击退匈奴收回河套之地,逐渐实施对河套最有效的管理。汉武帝效仿秦始皇,沿着边境河套之地设置朔方郡、五原郡和云中郡三郡,每个郡下设置若干个县,并以此为基础,启动河套屯垦开发。

边境之地

武帝元朔二年,政府官员与军队将士们进兵驻守边境的同时,大力开荒种地,促进河套农业及种植业的发展,尤其是戍防和军屯结合制度虽为试点,可丝毫没有影响农作物的收成。

据《史记》记载:是后匈奴远遁,而幕南无王庭。汉度河自朔方以西至令居(甘肃永登县),往往通渠置田官,吏卒五、六万人,稍蚕食,地接匈奴以北。

此处记载客观描写了早期在朔方以西到令居一带,兵卒参与屯田人数高达5到6万余人。军屯的举措不仅执行戍守边疆的任务,在粮草辎重上解决了自给自足,同时也带动了河套土地的开垦和种植,促进其经济发展。

汉武帝施行的军屯防护措施在秦王朝是没有的,这是刘彻根据当时军队及河套实际情况作出的针对性措施。可见,该项措施比秦始皇迁移百姓去发展河套经济的一系列措施效果更好,稳定性更强,同时还兼具作战等能力。

抵抗匈奴图

倘若匈奴再次进攻河套之地,河套军屯的兵卒们能给予匈奴出其不意的打击,也能在遭到迫害或是重创后快速的建立起来一支新的军屯。这项措施展示其优越性,也避免了百姓们死亡或是逃跑等不确定性的存在。

军屯另一种形式在其基础上演变出来,即汉朝罪犯被发配到河套等边境之地接受惩罚,同时在看护的监视下种植农作物,发展当地经济等。该措施在一定程度上减轻了百姓的徭役,也是对罪罚行之有效的惩处。

据《汉书》记载:发谪戍屯五原。

武帝天汉元年,首次罪罚被发配到河套五原之地,受耕种之辛苦,受荒芜苍凉之感。自此开始,历代皇帝均采用此项措施,在史料中或是在影视剧中有被贬官员或是罪罚被流浪及分配等均是来到了荒凉的河套之地。

戍边将士防守边疆是其主要任务,军屯只是任务中的一部分,可见军屯不是发展河套经济的中心力量,迁移贫苦百姓或是无耕田的百姓来到河套进行耕种,才是河套发展的中心力量。

汉武帝影视照

同时河套的发展是一个漫长的过程,而百姓大多以家庭为一个单元,在河套内开垦生活发展经济并世代居住在这里成为真正的河套居民才是硬道理。于是,汉朝大将军卫青曾几次迁移百姓前往河套等不同地区。

据《史记》记载,汉朝共大规模迁移百姓至河套有三次,其分别为:公元前126年,“募民徙朔方十万口”;公元前121年,“则陇西、北地、河西亦少胡寇,徙关东贫民处所夺匈奴河南、新秦中以实之。”;公元前119年,“……关东贫民徙陇西、北地、西河、上郡、会稽凡七十二万五千口。”

其中,在此三次迁移百姓于河套期间,小规模的迁移有若干次,由于人数少,没有被史料记载在内。三次大规模迁移及其其他迁移,汉朝整个在迁移百姓于河套的家庭高达20万户,人口约百万之众。

荒芜之地

可以说汉朝河套的建设,在汉朝达到了鼎盛时期,河套内的庄稼长势一年胜过一年,年产量不仅让戍守的将士无粮草辎重之忧,同时河套内的家庭年年有余粮,汉朝的国库及地方的官仓等也有储存几年的粮食。

昔日荒凉、人烟稀少、前不早村后不着店的局面再也不复存在,取而代之的是道路宽广、人来人往、兵马随处可见、百姓安居乐业等繁荣景象。

然西汉平帝后,王莽外戚篡汉建立新朝,王莽执意施行“王莽改制”,导致上下矛盾冲突,百姓苦不堪言,各地均有不同程度的起义,如:赤眉、铜马、绿林等。漠北的匈奴趁机攻入边疆,抢夺河套居民,河套打好的经济发展瞬间被毁灭,百姓也惨遭匈奴杀害。

农民起义

东汉年间

新莽被推翻,汉光武帝刘秀在混乱的时局下统一天下,建立东汉政权。然边境之地仍在属于常年匈奴进犯之地,连飞禽走兽有很少光顾边疆之地,原先的河套再次被杂草所覆盖,处处荒凉、廖无人烟。

公元50年,即建武二十六年,朝廷趁着匈奴内患之际,发起多次猛烈的进攻,匈奴人猝不及防,遭遇惨被,逃到漠北之外。国家的边防再一次在匈奴之手中夺的,再一次镇守边疆,恢复河套建设正在筹划中。

西汉末年,号称百万的屯民被迁移到河套地区安家立业,匈奴的侵略导致一部分人惨死,但大多数趁匈奴与将士厮杀之际逃到了内地。而这次边疆故土在此被夺回,早期被逃回的屯民及其后代被政府要求重新回到河套地区生活。

据《后汉书》记载:……云中、五原、朔方、北地、定襄、雁门、上谷、代八郡民归于本土。遣谒者分将施(弛)刑补理城郭。发遣边民在中国者,布还诸县,皆赐以装钱,转输给食。

河套占地面积广,其中云中、五原等八郡的屯民需遣返回到故土,农具、农作物的种子、牲口、补贴等均有政府发送。可见,河套的管理始终还是离不开最原始最本真的百姓,他们是发展经济和稳定的中心力量。

匈奴入侵

而后几年西汉王朝又陆陆续续的用奖赏等各种手段迁移贫民到河套地区,发展河套,稳定河套,给戍边将士提供后备军用粮草。

在西汉“伪军屯”的基础上,东汉将各地的罪罚或是本该一死的死刑犯流放到河套边境之地去,在这里接受恶劣的天气和承担繁重的开垦工作。在明帝期间,为了更好的治理河套,在罪犯这一项措施的基础上,明帝刘庄进一步放开,只要有人愿意到河套去生活,可以携带家眷及其国家发送一些所需物资。

据《后汉书·明帝纪》记载:诏三公募郡国中都官死罪系囚,减罪一等,勿笞秦汉时期农业向北扩展的影响,诣度辽将军营,屯朔方、五原三边县;妻子自随,便占著边县;父母同产欲相代者,恣听之。凡徙者,赐弓弩衣粮。

明帝的这项措施行之有效,河套9个郡,11个县居民落户有致,河套之地得到了充分的利用,居民在此居住手中有田,口中有粮,边境之地有将士为之戍守。同时将士们的后勤工作均由河套居民们资助,暂无任何之危险。

防护修建

史家说评价

国家的边防,尤其漠北之边防,常年有匈奴、乌桓、鲜卑等蛮族虎视眈眈,随时有进攻边境之意,抢夺百姓之欲。而河套屯垦开发是最为行之有效的措施,将百姓迁移到河套九郡内生活是富饶土里不浪费,百姓居住河套稳定边疆,同时为戍边将士提供粮草辎重。

同时河套屯垦开发远在战国时期,只是在秦国纳入重要的朝廷重任中。河套借助其土地肥沃,大量开垦种植农作物,提高的国家的经济,减轻百姓的徭役、劳役等服役。最为重要的一点,历代帝王对河套的建设和管理,才使其领土得以完整。

犯我中华者虽远必诛

河套之地在当今也是国家经济发展的主要力量,只是漠北等边境之地虽有人居住,发展迅速,但比起南方等地依然存在一定的差距,但是我们相信漠北边境之地在国家我的重视中更加繁华。

秦汉河套屯垦开发探析就在这里,后续如有补充等我们再对其进行更加详细的论述,如有读者对秦汉河套屯垦开发有更多建议或是疑问,我们彼此交流,了解更加全面的古代河套建设的措施。

参考文献:《后汉书》、《汉书》、《史记》、《明史纪事本末》、《匈奴传》等。

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