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继今年8月作为全国首创跨境电商出口嵌入式监管改革试点正式落地运营后，东城推进基层改革创新实验区创建工作又有新动作。近日，记者从东城街道获悉，其将以“四化”措施为抓手，继续深化跨境电商出口嵌入式监管改革，全力提升货物通关、中转效率南方报业传媒集团 经营管理，帮助企业进一步降低成本。

“主要是信息化、智能化、可视化和自动化。”东城街道相关负责人表示，通过推进跨境电商出入口的监管式改革，结合视频监控、自动爬坡设备、集成式申报台、自动搬运机器人等，可以让跨境电商包裹在场内的物流全过程变得更智慧、自动和高效。

首先，全程信息化打通了监管的“顺畅经脉”。将信息化的监管要求在时空两个维度进行前推后移。据介绍，在时间维度上，东城要求将信息化提前至揽货环节，企业在完成安检前、揽货打包时同步向海关申报“三单”数据，海关对逐票清单申报信息的风险分析可大幅提前。

同时，在空间维度上，因为驻场企业完成了报关代理企业向全程物流服务和报关服务供应商角色的转换，其对商品的实际情况了解程度、申报数据准确程度有了大幅提升，进而实现跨境电商出口通关广义上的全流程信息化，为海量包裹海关的有效监管和企业的高效通关打通“宽阔畅顺的高速通道”。

第二，全程智能化构筑成监管的“最强大脑”。引入智能化后，驻场企业对通关商品实际情况的了解更加详细，对申报信息的了解更加准确，海关监管的“颗粒度”由原来的成千上万票“一车”“一柜”等南方报业传媒集团 经营管理，细化成单票包裹的申报信息，有助于海关将高效风险管理贯穿监管时空始终，可依托存量申报数据、有效查获数据等，逐步实现通过人工智能风险分析对当期申报数据和实物的精准分析、预警、防控。

第三，全程可视化实现了监管的“火眼金睛”。针对总单模式下企业通关需等待较长时间的情况，嵌入式监管改革在设计优化包裹进入海关监管作业场所（作业场地）到放行离场的物流流程时，调整、加密与海关联网的监控摄像头，实现企业场内生产环节和通关全流程的严密覆盖。

在全程可视化的基础上，海关可通关视频监控的方式对零散运进、零散作业、零散放行的跨境电商包裹实施全流程、无死角的监控，有效防范“换货”“串货”或擅自提离等风险。

最后，全程自动化打造出监管的“智慧四肢”。依托软硬件设施升级的优势，东莞国际邮件互换局现场90%以上的企业实现作业由自动化设备完成，并配置了环形交叉智能分拣机、自动读码工业相机和274个自定义控制的物理各口，能支持3.2万件/小时、70万件/天的峰值包裹处理能力，自动化水平有效提升。

此外，嵌入式监管改革充分利用东莞国际邮件互换局的自动化生产设备，通过细化监管颗粒度，将海关布控指令直接作用于自动分拣线体，由自动分拣线承担分拣任务，这样既杜绝了人工非必要干预的风险，又有效提升了分拣效率。

【记者】刘远忠

【作者】 刘远忠

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端