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信息进村入户人才不可缺,平台要简单

目前,农村家家户户基本上都有了电视机,有些地区普及率达到了80%;在家庭固定电话方面,普及率为20%左右;在移动电话方面,普及率为10%左右;在计算机方面,农村家庭计算机拥有率很低,最高的仅为0.5%,西部农村居民几乎没有计算机。信息进村入户的途径主要还只是通过电视、电话。而电话的成本相对较高,且信息相对单一,互联网在大部分农村还没有普及,只有少数企业或是富裕的家庭才能上网,即使能够上网,也不能够很好地应用网络,只是将网络用于简单的浏览和聊天。也就是说,现在还缺乏适应农村农民的信息应用系统和信息平台。当然,也更没有达到综合运用数字电视、电话、互联网等资源的水平。

农民感觉到信息采集难、发布难、共享难、查询难。因此,要利用电话网、因特网、有线电视网和无线通信,开发适用的信息技术系统与信息服务平台。信息服务平台要操作简单、内容广泛,让广大农民能操作,会应用。信息接收与应用可以通过电视机顶盒,也可以通过电视、电话、手机短信、计算机网络等等。要对纷繁复杂的网上信息进行分类、分析整理。只有适合农民的口味,才能引导农民通过使用网络信息来发家致富。

农村信息工作队伍,不论是数量还是素质都难以满足农村经济发展的需要。100 万人的农技队伍中,有本科学历的仅占4%,另外有46%的人没有接受过任何技术培训。既熟悉农业技术、市场分析,又懂计算机网络应用的复合型人才少。对能够提供信息服务的社会力量的支持不够,如对农业龙头企业、农村生产经营大户、农村经纪人、农民专业合作社等在信息服务方面的作用重视不够、引导不够。

在广大农村地区,可以率先对农村基层领导、镇村信息员、农村中小学师生、各类农业协会,特别是信息服务站的信息员进行培训,带动全体农村居民学习和使用信息技术的积极性和自觉性。

什么是农民真正需要的信息?

由于信息的提供者和信息运营商主要生活在城市,对农村的需求不熟悉aspnet的关键技术,提供的信息也就出现了不对称的问题。他们通过网络、报纸传播的信息不是农民真正需要的。另外,目前中国约有2.5亿农户,由于他们居住过于分散,生产生活条件都不相同,任何外部主体都不可能获得或者提供完全对称的信息。农民以户为单位的生产经营活动难以适应农村信息化建设的前提——标准化的要求;而没有标准化的信息,就没有信息集成体系的建立条件,也就没有成规模扩散和由此产生的利润机会。

很多急需的生产、加工、储藏、流通、消费等方面的动态信息指标尚未纳入采集范围;农业信息数据库建设落后,特别是农民急需的农业新技术、新品种、农产品供求等大型数据库还没有建立起来;信息整理、分析、加工能力不足,没有形成统一的标准体系,不同部门提供的数据在口径和数值上往往差异较大;涉农信息采集、传输、处理、分析、发布手段落后,数字化程度不高。

农民需要的网络信息以市场信息和技术信息为主,并且这些信息必须具有针对性、时效性和真实性。因此要构建信息真实、诚信可靠、方便实用的信息服务系统和服务平台。

来之于民,用之于民

如果能够把农民之中形成的组织作为信息提供或信息服务的主体和对象,那就可能会有效地让信息系统发挥作用。目前,农村的组织有村委会、农村综合服务社、农民专业合作社等。其中,后两种为经济性组织,他们将是农村经济发展的重要力量。

农村综合服务社是供销社深化改革的重要成果,它与农民零距离的贴近。社址就设在农村,经营管理者仍具有本村农民身份,经营业务范围适应当地“三农” 的要求。供销社从上至下有一套完善的组织体系,县联社、基层社发挥着组织、规划、建设等方面的作用,整个组织内部分工合作,各负其责,节约成本,提高效率。

农村综合服务社由农户自愿入股参加经营,同时为其它涉农部门或企业代理各种为“三农”服务的业务。在组织业务经营活动中,实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则,并在合作机制方面有所创新。截至目前,由供销社牵头组建、遍布全国村级综合服务社约15.39万个,40多万个经营服务网点,覆盖面为 22%。

全国共有80万名职工工作在县及县以下的基层单位。综合服务社的人员贴近农民、了解农村,有丰富的农村市场经验,是建设和发展综合服务社最宝贵的资源。

农民专业合作社是在家庭经营基础上,同类产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者,资源联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以成员为主要服务对象,提供技术、信息、生产资料购买和农产品的销售、加工、运输等服务。

农村综合服务社和农民专业合作社具有的特点和优势,与目前政府部门推进信息化建设中解决进村入户的困难不谋而合。从当前农村综合服务信息化平台建设的实践来看,落点终端非常好的的选择是农村综合服务社和农民专业合作社。当然,从目前的情况来看,这两个农村基层组织本身资金、技术、人才都很匮乏,单靠自身的资金和人才搞信息化建设,几乎是不可能的。要加快农村信息化建设,必须要靠多个部门的力量,共同建设、共同发展,才能共同受益。

来自中国信息化电子杂志

农民从没像今天这样对信息有如此强烈的需求,那些种养殖大户、农民专业合作社、农业龙头企业等农业生产经营主体,急需一个能够快速获取准确有效信息的途径,以此来推进农产品产销对接,获取各种管理和技术知识,提高生产经营效益。信息资源开发、传播和利用的过程就是信息服务。而怎样建立一个合理的信息服务建设模式、开发真实可靠的为农服务信息、建设快捷方便的为农服务信息平台等,都是值得关注的重要问题。

自上而下投入多,效果未必好

在农村信息化建设上,国家政府部门已经投入了很大的人力物力来探索一种好的运作模式。但是,多个部门都在投入,有重复建设的趋势。也就是说,现在的农村信息化建设是一种自上而下的建设模式。在这种情况下,财政投入再大,收效不一定会越好。如果基层部门把信息化当成一项任务,而不是把其当成自身发展的需要和为农服务的需要,那么,对信息化建设的运营就有可能中断。在缺乏市场化运作的条件下,信息化就可能是搞形象工程。

在现今条件下aspnet的关键技术,农村信息服务要遵循市场规律,该坚持为农民服务的宗旨,坚持政府的主导作用和承担提供公共产品的责任。

然而,单靠政府的力量是不够的,还要调动行业组织、企事业单位的积极性,联合起来、分工协作。要调动电信、网络、设备运营商的积极性,加快农村网络、电信服务平台、广播、电视等基础设施建设,还要建立和完善农村信息服务机构,加强信息服务队伍建设。要进一步整合各涉农部门的网络系统、信息资源和科技服务体系,走政府主导、行业组织、企业运作、农民参与的联合建设之路。

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