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被指以资产换晋升

何华章生于成都市郊区龙泉驿,从北京师范大学历史系毕业后,他被分配到四川人民出版社当编辑。1993年,毫无任何办报经验的何华章与同事陈舒平等人自筹资金30万元,创办了一份只有内部刊号的四开小报。

因为不能公开发行,无法刊登广告,报纸无法进入正常的盈利轨道,1995年2月,何华章内部发行的小报与成都市科委的《科学生活报》合并,更名为《成都科技商报》公开发行,获得了宝贵的壳资源。一年以后,该报纸取消了带有行业性质的“科技”两字,正式改名为《成都商报》,正式进军综合类都市报。

创办初期,成都商报经历了资金等各方面带来的阵痛。但随后,成都商报渐成气候,一跃成为成都报业龙头老大,1997年,何华章成立了博瑞投资,注册资本1.23亿元,并取得了《成都商报》广告、发行经营的独家代理权。同年7月,博瑞投资购买上市公司四川电器27.65%的股份,将其更名为“博瑞传播”。2001年6月,《成都商报》与《成都晚报》并入成都日报报业集团,何华章出任成都日报总编辑。

不可否认的是,作为创始人,何华章在成都商报是教父级别的存在。但对于他的落马,成都商报乃至成都日报报业集团的内部人士却纷纷表示不愿多谈,甚为避讳。

2002年年末,何华章迎来了其人生的一个最重要转折,出任成都市委宣传部长,从政后的何华章从名义上逐步退出了其一手创办的成都商报和博瑞投资。

而记者发现,在博瑞传播2002年的年报中,成都商报变为成都市委宣传部主管的全民所有制法人,法人代表仍为何华章。2002年8月31日,任期届满的何华章没有连任博瑞传播的董事,而在2003年的博瑞传播年报中,成都商报的法人代表悄然更换为陈舒平。两年后,博瑞传播的控股股东博瑞投资由社会法人股变为国有股东,成都商报持有其95%的股权。

对于何华章的仕途起点,有知情人称他“在成都日报任期内获得了赏识”、“与李春城接触频繁”。而一与何华章私交甚好的知情人向时代周报透露,当时政府方面想将《成都商报》收归国有,何华章得交出他手中成都商报近亿资产,交换条件是其得以从政,并能得以晋升。

2003年8月,何华章当选成都市副市长,分管商贸、文化、旅游、工商、台侨、海关、口岸服务业和招商引资工作,直至2007年底,何才重回成都市委宣传部,并当选为成都市市委常委,此时何华章从政已有五年时间。依照惯例,早在2002年底当选市委宣传部部长时,何华章便应该被选为成都市委常委,有媒体报道指出这是时任市委书记对他的“有意打压”。

为博瑞站台频繁

从报业跨界政坛,何华章第一把火便是整合成都媒体资源。2006年11月,成都日报报业集团和成都广播电视台合并组建成都传媒集团,实行两块牌子一套班子的运行模式,报业融合广电,创全国先例。时任成都市委书记的李春城,也曾力推成都传媒集团的组建。

在成都从政的十年中,何华章更被外界所乐道的是其对于成都城市形象的宣传上。“2005-2006年那时候,何华章的名片上都是印着成都市的景点,还有一句话‘成都奥美地亚传媒董事长,一座来了就不想离开的城市’”,一熟悉何华章的媒体人对时代周报记者回忆,这是2005年张艺谋为成都拍摄的宣传片的结束语。这句话也为成都人和外来游客耳熟能详。

一方面何华章“善于宣传”,另一方面当时成都一把手李春城亦看中城市营销。而对成都城市宣传工作来说,2008年是一个重要的时间节点。当年发生的汶川大地震使四川及省会成都的知名度大幅提高,成都市便成立了成都城市形象提升协调小组,何华章担任组长,以此开展“去地震化营销”。

随后,“因为有你,成都更美好”为主题的城市形象广告面世;2008年10月21日奥美地亚传媒董事长,美国梦工场动画公司CEO卡森伯格带着20多人的《功夫熊猫》主创团队到成都“寻根”;伦敦奥运成都主题推广等一系列活动相继被策划出来。成都也于2009年,当选为第二批“全国文明城市”,其中何华章的功劳不言而喻。

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而这场政府牵头的城市形象营销中,一家名叫阿佩克思奥美品牌营销咨询的成都本地公司在其中扮演了重要角色,其董事长樊剑修是四川宜宾人,在1993年创建了阿佩克思广告有限公司,后又于2010年11月,阿佩克思和公关巨头奥美正式结盟,合资成立了该公司,成都市政府是阿佩克思奥美的重要客户,“熊猫故乡”海外营销、伦敦奥运成都主题推广以及成都投资形象借势营销都是出自该公司的策划。“善于获得政府订单”是外界对樊剑修的评价。

2013年11月14日,成都市纪委对外公布:成都市委对外宣传办公室媒体服务处副处长贾小兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。随后有媒体报道称,樊剑修也在贾小兵之后接受了调查。

时代周报记者发现,从政后的何华章虽然脱离了博瑞传播,但依旧为其卖力捧场。2011年12月9日,时任成都市委常委、市委秘书长、宣传部部长的何华章为“博瑞 创意成都”揭牌”,而“博瑞 创意成都”是博瑞传播旗下博瑞麦迪亚置业的首个项目,首期投资达到3.95亿元。

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