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日前，云南省检察院组织开发的“毒品案件办理辅助系统”上线试运行，该系统可通过自动抓取文书、卷宗的关键信息，按照比对规则进行比对，从程序、证据、事实三个维度辅助检察官审查案件。对案件中的程序性问题，系统可自动审查并提示检察官，系统具备的类案推荐和量刑辅助功能为办案人员提供了决策参考。

近年来，云南省检察院为适应新型司法权运行机制要求，积极运用大数据、人工智能等现代科技手段为为司法责任制提供技术支持，先后组织研发了“毒品案件办理辅助系统”“案件质量评查系统”、“可视化业务展示系统”“检察机关考核管理综合平台”等，为检察工作插上了智慧的翅膀。

执法办案如虎添翼

“这份讯问笔录开始时间是2017年10月18日13点，结束时间19日凌晨2点，已达13小时，系统自动判定为疲劳审讯。”在云南省检察院检察技术部门工作人员演示“毒品案件智能辅助办理系统”时，记者发现，在该份笔录的讯问起止时间被标上了醒目的红色。工作人员解释，系统对电子卷宗有三种不同颜色的提示：绿色标识提示该证据系统确认合法；黄色标识提示可能存在问题需要人工判断，提示承办人注意；红色标识提示该证据可能有问题，需要重点审查。

云南地处祖国的西南边疆，是毒品类犯罪案件的高发地区，约占全省刑事案件总数的1/3,每年毒品类案件总数约2万件，其中近一半为运输毒品类犯罪。这些案件审查要点中，有相当部分是属于规则清晰，判断简单，机械重复、劳动量大的工作。这些工作运用人工智能辅助判断，可以极大地降低办案检察官的工作强度，把精力放在重大疑难问题上来，

为有效提高毒品类犯罪案件办理的智能化水平，云南省院党组决定自2017年7月开始组织研发毒品案件办案辅助系统。成立了由省院党组副书记许绍政副检察长任组长、党组成员沈曙昆副检察长任副组长，省院案管办、毒品检察处、技术部等部门主要领导为成员的项目建设领导小组，制定了软件研发实施方案，明确了项目建设目标和软件研发计划。

经过近一年的努力，完成了九项罪名的需求调研工作；形成了毒品类9项罪名1698项比对规则，合计9656个比对点，为软件研发提供了必要的、基本的需求依据。目前，毒品案件办案辅助系统系统已经在省检察院、铁检分院及3个县区检察院试点运行。

案件管理智能化

“通过案件质量评查系统进行评查，节约了时间和人力物力，评查效果更好了。”刚参加完云南省检察机关案件质量评查的云南省检察院侦查监督处副处长苏品兮发现，今年的案件质量评查发生了很大变化：评查员只需在各自办公室电脑前核查电子卷宗，办案、评查两不误，同一小组的评查员可能远隔千里却配合默契。“我们通过系统自动调取统一应用系统的相关案件信息、文书以及电子卷宗，供评查人员进行网上评查。”云南省检察院案件管理办公室晋青负责组织全省的案件质量评查工作，她告诉记者，云南省院在统一业务应用系统基础上开发了案件质量评查系统。该系统通过自动调取统一业务应用系统的相关案件信息、文书以及电子卷宗，供评查人员进行网上评查，具有评查规则配置和管理、评查结果统计、自动生成报告等功能。2017年9月“案件质量评查系统”上线运行，在经过2017年人工评查和网上评查相结合的方式对全省各块业务开展评查后，今年7月，案件管理办公室决定全部评查工作都通过该系统在网上开展。

该系统立刻受到了评查人员的欢迎。据苏品兮回忆，每年的案件评查是一项繁重而艰巨的工作：上级院从各下级院抽调骨干力量集中后，分组奔赴各地，调取需要评查的案件卷宗，评查人员在堆积如山的卷宗中夜以继日地审查案件，同时还担心卷宗安全和自己承办案件即将到期。“在使用案件质量评查系统后，有了更多的精力关注案件细节。”苏品兮就发现她审查的一件贩卖毒品案件犯罪嫌疑人供述的“买家”中仅有一人取得了证人证言检察技术大数据的应用，达不到‘犯罪嫌疑人与3名以上吸毒人员口供证据相吻合’的标准；对买毒品给哪些人这一关键性问题未予核实”等问题，她根据系统提示提出了“该案存在瑕疵，没有严格适用逮捕条件，程序、文书质量均存在问题，根据云南省人民检察院《逮捕案件质量评查标准》，建议评为瑕疵案件”的审查意见。得出评查结论后检察技术大数据的应用，该案承办人也通过系统获知自己案件存在的问题，制定了整改计划。随着全省各地一个个评查员的审查结果如一股股涓涓细流汇入系统，在悄无声息间完成了全省各业务条线的案件质量评查。

如今，智慧检务已经融入云南检察机关的日常办案和工作中。案件管理办公室通过系统实现了自动分案，各类案件随即从院领导、检委会委员到每一名员额检察官都纳入承办检察官名单，各类案件随机分配给独任检察官获检察官办案组，做到分案过程中的公平、公正。经调整后的统一业务应用系统支持“多人办一案”模式，可以让参与办案的检察官和辅助人员全程留迹，为检察官办案组在办理案件中相互协作，并将每一个办案人员的工作情况真实完整地体现，实现了内部公开透明，体现了“谁办案谁负责、谁决定谁负责。”

据了解，为了提高检察决策的科学性，云南省院还组织研发了“可视化业务展示系统”，该系统可支撑三级院对检察业务核心数据的全面查阅，为领导决策提供了有效快捷的方式。智慧检务为案件评查工作赋予了新的动力。

监督考核动态化

“智慧检务实现了在执法办案每个环节对廉政风险进行实时提示，保证了依法依规办案。”为强化对检察权运行的监督，云南省院组织研发了“廉政风险防控信息平台”，该系统与统一业务应用系统对接，实时掌控检察官在办案过程中可能存在的风险点，根据不同级别的风险点，对办案人员、案件管理人员、纪检监察人员进行相应的预警，实现权力行使透明化、流程管理精细化、预警处置实时化、教育提醒经常化。针对检察机关纪检监察部门，云南检察机关还组织研发了“线索管理子系统”，该系统将线索受理、业务办理工作从传统的纸质方式变成全程网上办理和流转。目前，该系统提供了160份规范性线索文书模板，建立了4类业务受理流程并针对纪检监察部门常用报表及统计分析研发了12类云南特色的统一报表，使纪检监察部门的案件线索受理和业务办理工作得到了跨越式的发展。

“智慧检务”在队伍建设方面也发挥着强大的作用。为加强检察队伍管理信息化建设，云南省院组织研发了“考评综合管理平台”，该平台包括检察官业绩考评系统、检察业务考评系统以及行政和检辅人员考评系统。通过检察官业绩考评系统，可以从统一业务应用系统中实时准确记录员额检察官司法办案工作和综合业务工作，全面提高员额制检察官考评工作的客观性和准确性。行政及检辅人员人员考评系统则通过每天记录工作情况并提交上级审核打分，实现实时查看和比较每个工作人员工作轻重繁简情况，改变了以往领导凭印象打分的弊病，每个人都可以实时查看自己及其他人员的工作量及得分，实现了考核的动态化，保证了公开、公正、透明，充分调动了人员积极性。从2018年1月以来，各考评系统已陆续上线运行。

以安全保应用 以人才促创新

随着智慧检务工作在云南省检察机关的不断推进，网络信息安全工作越发变得更加重要。云南省检察机关高度重视重视网络安全工作，一方面，认真落实涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护的要求，确保了检察信息网络和应用系统的安全，云南省人民检察院在2017年度云南省网络安全等级保护工作领导小组组织的网络安全评选中被评为先进单位受到表彰。另一方面，云南省人民检察院高度重视网络信息技术人才的培养工作，通过优秀的信息技术人才队伍保障智慧检务工作创新发展。在2017年年初高检院组织的第一届全国检察机关网络安全业务竞赛中，云南省检察院有3名选手荣获网络安全业务竞赛能手称号。在2018年全国“网鼎杯”网络安全大赛中，由云南省检察院组成的海鸥战队，发扬敢于问鼎精神，不畏强手，由于拼搏，在全国数千只队伍中脱颖而出，荣获二等奖，为全国检察机关争得了荣誉。

如今，云南“智慧检务”的运用已不局限于检察机关，今年初，在云南省委政法委的统一领导下，云南省检察院牵头制定了云南省政法跨部门业务协同规范和电子卷宗技术规范，通过该规范统一了全省公安、法院、司法、监狱等部门证据、卷宗的标准，并建设了“政法数据交互平台”，实现了网上业务协同。通过该系统，可实现案件在各执法部门间即时流转，在更高效、快捷、安全的同时，也更便于检察机关对执法办案全流程开展实时监督，提高了司法公信力。

云南网通讯员 杨健鸿

对检察机关而言，无论是服务经济社会高质量发展，还是检察工作自身实现高质量发展，都必须提升信息化水平，善于运用科技创新成果，推进智慧检务建设。

智慧检务建设是一项系统工程，也是一个长期过程，可谓“路漫漫其修远”。在全面深化改革和科技革命方兴未艾的新时代，各级检察机关要顺应历史前进的逻辑，“备好马车搭上船”，顺势而为，聚焦“三化”提升智慧检务建设水平，打造好用先进的新时代检察科技产品，更好服务检察工作全面平衡充分发展。