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3月25日,《市场准入负面清单(2022年版)》(以下简称《清单(2022年版)》)发布,列有禁止准入事项6项,许可准入事项111项,共计117项,相比《市场准入负面清单(2020年版)》减少6项。
市场准入负面清单制度实施5年以来,按照信息公开和动态调整机制合法依规增减,与2016年试行的《市场准入负面清单草案(试点版)》328个事项相比,缩减比例高达64%。但负面清单修订并不是只减不增,而是有增有减,以保障清单的严谨性、规范性。
《市场准入负面清单
(2020年版)》
(2022年版)》
2020版
禁止或许可事项
事项编码
2022版
一、禁止准入类
-
禁止违规开展新闻传媒相关业务
10006
二、许可准入类
(一)农、林、牧、渔业
未获得许可,不得调运农林植物及其产品,不得从国外引进动物、动物产品、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料
201002
未获得许可,不得繁育、调运农林植物及其产品或从国外引进农林繁殖材料
未获得许可,不得从事动物诊疗、进出境检疫及引种试种等业务
201007
未获得许可,不得从事动物诊疗、进出境检疫处理等业务
未获得许可,不得从事农药的登记试验、生产和经营
201008
更新至制造业领域(2022版事项编码203010)
203010
(三)制造业
未获得许可或履行法定程序,不得种植烟草、从事烟草制品和涉烟产品的生产
203002
未获得许可或履行规定程序,不得从事烟草专卖品生产
未获得许可,不得从事武器装备、枪支及其他关系公共安全相关产品设备的研发、生产制造、配售、配置、配购和运输
未获得许可或相关资格,不得从事武器装备、枪支及其他公共安全相关产品的研发、生产、销售、购买和运输及特定国防科技工业领域项目的投资建设
203011
未获得许可,不得从事航空、航天器及相关设备制造及使用(发射)相关业务
203012
未获得许可,不得从事航空器、航空产品的制造、使用与民用航天发射相关业务
203013
未获得许可,不得从事铁路运输基础设备生产,机车车辆的设计、制造、维修、进口
未获得许可,不得从事特定铁路运输设备生产、维修、进口业务
203014
未获得许可,不得从事相关量值传递工作
203018
未获得许可,不得制造计量器具或从事相关量值传递和技术业务工作
203019
(五)建筑业
未取得许可或履行法定程序农业市场准入,不得从事建筑业及房屋、土木工程、海洋工程等相关项目建设
205001
未取得许可,不得从事建筑业及房屋、土木工程、涉河项目、海洋工程等相关项目建设
(六)批发和零售业
未获得许可、配额或资质,不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务的经营、流通贸易和进出口(含过境)
206001
未获得许可、配额、关税配额或经营资格,不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务相应的经营、流通贸易和进出口(含过境;关税配额指配额数量内进口的货物适用较低税率)
(九)信息传输、软件和信息技术服务业
未获得许可,不得使用无线电频率、设置使用无线电台(站)和进关无线电发射设备
209001
未获得许可,不得使用无线电频率、设置使用无线电台(站)
未获得许可,不得租用境外卫星资源或设立国际通信出入口局
209003
取消
(十)金融业
未获得许可,不得设立银行、证券、保险、基金等金融机构或变更其股权结构
210001
未获得许可,不得设立银行、证券、期货、保险、基金等金融机构或变更其股权结构
未获得许可,不得发行股票或进行特定上市公司并购重组
210008
(十二)租赁和商务服务业
未获得许可,不得从事会计、专利代理等商务服务
212001
未获得许可,不得从事法律服务或特定咨询、调查、知识产权服务
未获得许可,不得从事职业中介、出入境中介、劳务派遣、保安服务等业务
212002
未获得许可,不得从事职业中介、劳务派遣、保安服务等业务
未获得许可,不得从事涉外统计调查业务
212004
(十三)科学研究和技术服务业
未获得资质条件,不得从事特定工程技术服务业务
213004
未获得许可,不得从事建设工程勘察、设计、监理业务
未获得资质条件农业市场准入,不得从事勘查、检验检测、认证认可、评估业务
213005
未获得许可,不得从事检验、检测、认证业务
未获得许可或未履行法定程序,不得从事特定气象、地震服务等相关业务
213008
未获得许可,不得从事特定气象服务
(十四)水利、环境和公共设施管理业
未获得许可,不得开发取用水资源,不得在河道管理范围内从事资源开采、水文测站设立等特定活动,不得开办可能造成水土流失的生产建设项目
214001
未获得许可,不得从事特定水利管理业务或开展相关生产建设项目
未获得许可,不得开发利用无居民海岛
214004
未获得许可,不得使用海域、铺设海底电缆管道、开发利用无居民海岛
未获得许可或资质认定,不得进行限定领域内雷电防护装置施工,不得从事雷电防护装置检测工作
214006
(十六)教育
未获得许可,不得设立、分立、合并、变更、终止学校、幼儿园
216001
未获得许可,不得设立特定教育机构
未获得许可,不得开展保安培训业务
216002
(十七)卫生和社会工作
未获得许可或资质条件,不得从事医疗放射性产品相关业务
217003
未获得许可,不得配制医疗制剂、购买和使用特定药品
217004
未获得许可,医疗机构不得配制医疗制剂、购买和使用特定药品、医疗器械
(十八)文化体育和娱乐业
未获得许可、资质条件或通过内容审核,不得从事特定文体演艺活动、业务或社会艺术水平考级活动,不得设立娱乐场所、销售游戏游艺设备或经营文体业务
218007
未获得许可或通过内容审核,不得从事特定文化体育娱乐业务
(二十)《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项
未获得许可,不得从事互联网金融信息服务
222003
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