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“自开展农药市场专项整治行动以来,已对全县39个乡镇街道的150余家农药经销网点进行了抽查,重点对县城9家县级农药代理商进行了检查,下达了整改通知书15份,立案查处经营劣质农药案件2件……”4月17日,重庆市酉阳县农业农村委员会负责人向回访的检察官介绍道。
专项行动的开展,还得从酉阳县检察院发出的一份公益诉讼诉前检察建议说起。
去年12月,酉阳县检察院在履职中发现,该县丁市镇农药经营者存在采购销台账不规范的违规经营行为,对农产品质量安全造成了危害。随即,该院检察官们在对其他乡镇走访中调查发现,一些农药经营者未按管理要求进行规范化销售登记,农药采购和销售来源及去向不明,存在普遍的农资安全隐患问题。
《农药管理条例》规定,农药经营者应当建立采购台账,如实记录农药名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及联系方式、进货日期等内容,采购台账应当保存2年以上。
“农药安全关系人民群众的生命健康,关系农产品质量安全,关系舌尖上的安全以及生态环境保护等重大民生问题,必须严格规范管理,而它的监管缺位比农药未规范化管理现象更值得关注。”该院公益诉讼部门负责人陈卫红认为,农业农村委员会作为农业主管部门,对辖区农药经营者负有监督管理职责。
为此重庆酉阳农业信息网,今年1月,该院向县农业农村委员会发出检察建议,督促其依法履行监管职责。
收到检察建议后,县农业农村委员会立刻采取行动,依法对申请《农药经营许可证》的129户商户进行现场审核,深入宣传《农药管理条例》。对存在问题的农资经营者及周边经销商下达责令改正通知书,要求其建立健全农药采购、销售台账,严禁农药和食品、食用农产品等商品混合经营,确保农药在流通和使用环节实现可追溯重庆酉阳农业信息网,保障农业生产及农产品安全。
日前,该院检察官在陆续开展回访时发现,在该县农药连锁店、专销部,农药经营者已建立完善的纸质版、电子版采购销台账,如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容,并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项,产品销售过程可追溯,切实维护了老百姓的合法权益。
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