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编者按：

党的二十大是党的历史上具有里程碑意义的大会，为全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴指明了前进方向、确立了行动指南、提供了根本遵循。学习好宣传好贯彻好党的二十大精神，是当前和今后一个时期十分重要的政治任务。今年1月下旬以来，市委分期举办保山市市管领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，对全市800余名市管领导干部及200余名中央和省属驻保单位县处级以上领导干部进行轮训。通过参加培训，广大干部结合工作实际谈认识、谈体会、谈措施，本期将刊发部分领导干部的学习心得体会。

深入学习贯彻党的二十大精神

积极投身保山高质量跨越式发展具体实践

张志红

党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求。就保山而言，迈入新发展阶段，“欠发达、总量小、人均低”依然是保山最大的市情。奋进新征程，加快追赶步伐、不断缩小与全国全省的发展差距依然是保山最大的政治任务、最硬的政治责任。作为保山的党员干部，必须提高政治站位，增强“主人翁”意识，以实际行动积极投身保山高质量跨越式发展。

一、始终坚持正确的政治方向

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当，自觉把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央决策部署和省、市工作要求落地见效。

二、主动服务经济发展大局

2023年是贯彻党的二十大精神、奋力实现云南“3815”战略发展目标和全面建设社会主义现代化新保山奋斗目标的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下非常关键的一年。省委、省政府提出了大力发展“资源经济、口岸经济、园区经济”，个人认为，这“三个经济”与保山发展高度契合，是新征程上保山实现高质量跨越式发展的关键突破口，尤需重点抓紧抓牢。要大抓资源经济。坚持全市资源管理一盘棋，健全资源共用、利益共享促进机制，以资源换产业、换市场、换技术，大力承接产业转移。围绕构建以绿色能源为主导，绿色生物制造、绿色轻纺、绿色建材为特色的“1+3”工业产业体系。加快发展新能源电池、生物制药、绿色纤维及染色后处理、新型建材等产业链项目，走现代化、设施化、高端、高品质的农业发展路子，促进文旅产品、业态、模式创新，着力打造旅居康养示范项目、示范基地。大抓口岸经济。积极服务和融入“一带一路”建设，促进口岸、通道、物流、城镇、产业协同联动发展。畅通国际运输连接通道，提升大保铁路客货运能力，放大铁路开通效应。建设内引外联的现代物流网络，加快打造保山、腾冲物流枢纽，推进蒲缥大宗冷链物流中心、腾冲猴桥国际物流园等项目建设，力争隆阳区小永物流园、腾冲宏顺物流园开工。统筹推进境外缪达工业园、密支那经开区和猴桥—甘拜地跨合区、腾冲经开区、保山产业园建设，重点打造一批集种植、加工、仓储、物流为一体的现代农业示范项目。大抓园区经济。实施产业园区三年振兴行动，厘清园区功能定位，突出产业链招商、以商招商，加快产业项目聚集。规划建设稀土新材料、新能源、大健康产业园，做精做专咖啡、石斛等产业园。探索开发区标准化建设，盘活闲置资产，提高土地使用效率。树立产业园区“亩均论英雄”发展导向，制定投资强度、亩均税收等指导目录，推动政策、资金、土地等要素向园区汇聚，强化对企服务，推进项目扩园、企业满园、集群强园，加快实现园区工业产值倍增。

三、以过硬作风狠抓落实

大力弘扬实干精神，深入践行作风革命、效能革命，不断提升推动高质量发展、服务基层群众、防范化解风险的本领，进一步增强“发展最好的时候就是现在、最好的地方就是脚下、最好的环境就是自己”的意识，积极践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，敢担当、善作为、察实情，把深入实际破解难题作为最大的本事，在工作中锤炼立场、品质、能力和意志，做到任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识狠抓工作落实。

（作者系保山市政府秘书长）

扩大覆盖面 提升知晓度

推动党的二十大精神走深走实

刘新平

通过参加保山市主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，对党的二十大精神有了更充分的认识，对过去5年的工作和新时代10年的伟大变革有了更深入的认识，对新时代新征程中国共产党的使命任务有了更全面的理解，对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论有了更深入的深刻的把握，对忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”有了更坚定的决心，对转化党的二十大精神学习成果推动保山高质量发展有了更明确的方向、更清晰的思路、更具体的措施。

一、提高政治站位，深入学习宣传党的二十大精神

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，更是宣传思想战线的头等大事。我们要以强烈的政治责任感和历史使命感，精心组织、周密安排，抓紧抓好学习教育、宣传宣讲等各项工作，在全市上下持续兴起学习贯彻的热潮。

（一）深化党员干部和人民群众的学习教育。把学习党的二十大精神作为理论武装的首要任务，切实抓好党员干部、基层群众的学习教育。对党员干部，要认真执行理论学习中心组集中学习、党委会（党组会）“第一议题”学习制度、“三会一课”等制度，组织开展广泛深入的学习教育，在学懂弄通做实上持续深化。对基层群众，要用好各地特色宣讲团、新时代文明实践中心等，深入基层、深入群众开展“巡回式宣讲”“菜单式宣讲”等形式多样、生动活泼的宣讲活动，紧密联系广大干部群众思想实际和工作实际，注重问题导向，注重解疑释惑，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让群众听得懂、能领会、可落实。组织党的二十大代表走进基层、深入群众，以自己的亲身经历、切身感受宣讲党的二十大精神。

（二）组织开展广泛深入的宣传报道。充分运用传统媒体和新媒体，精心组织好新闻宣传，综合运用多种栏目形式、节目形态，统筹“报、台、网、微、端”全媒体联动、融合发力，扎实深入开展好党的二十大精神宣传。建好用好《理响保山》《就是这个“理”》、“学习强国”保山学习平台等理论宣传阵地，打造“党委（党组）书记谈二十大专栏”等一批特色鲜明的专题专栏，推出一批有思想有温度有品质的“现象级”作品，形成全方位、多层次、多声部传播党的二十大精神的主流舆论矩阵。

（三）大力营造浓厚社会氛围。统筹各地各部门广泛运用宣传栏、橱窗、LED屏、平面海报等载体，着力营造全市上下深入学习贯彻党的二十大精神的热烈社会氛围。持续开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，创作推出一批反映党的二十大精神的文艺作品，结合红色文艺轻骑兵、文化科技卫生“三下乡”、送戏下乡等活动开展好文艺宣传，采用人民群众喜闻乐见的形式，深入浅出把党的二十大精神讲到人民群众心坎上。

二、强化责任担当，全面贯彻落实党的二十大精神

学习宣传贯彻党的二十大精神，关键在行动，关键在落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委十一届三次全会精神、市委五届四次全会精神结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，不断提高宣传思想工作围绕中心、服务大局的能力和水平，为全面建设社会主义现代化新保山开好局起好步提供坚强思想保障和强大精神动力。

（一）持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。落实落细市委《关于推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”的实施意见》，强化学习教育、宣传宣讲、研究阐释等工作，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，全方位、多角度、立体式传播党的创新理论，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。

（二）巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。紧扣保山高质量跨越式发展，围绕市委、市政府中心工作，精心组织系列主题采访，召开系列发布会，广泛开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传。不断加强全媒体传播体系建设，着力塑造主流舆论新格局。加快推进市级融媒体中心建设，不断提升县级融媒体中心传播力影响力。

（三）深入推进文化资源转化为发展优势。落实落细市委《关于进一步激活文化资源助力保山高质量发展的实施意见》，全力推动保山优势文化资源物态化、活态化、业态化。围绕哀牢文化、永昌文化、珠宝文化、抗战文化、红色文化、侨乡文化，重点打造永昌府仁寿门历史文化街区。抓好重点文化产业项目实施，推进高黎贡精品咖啡文化园建设，大力实施“一县一业”，推出一批文创产品和特色旅游精品线路。努力创作有思想穿透力、文化影响力、艺术感染力的文化节目和作品，多角度、多层次宣传保山文化的独特魅力。

（作者系保山市委宣传部常务副部长）

深入学习贯彻党的二十大精神

在新征程上建设更高水平平安法治新保山

王涛

在为期5天的保山市主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班培训中，我感触颇深、受益匪浅，对党的二十大精神的理解领会更加深入透彻，对下步政法工作的思路措施更加清晰明确。

一、深刻学习领会“新思想”，在提高政治站位上更加高度自觉

党的二十大报告用“平安中国建设迈向更高水平”肯定了平安建设成就，用“社会稳定是国家强盛的前提”强调了平安建设的地位作用，用“坚决维护国家安全和社会稳定”明确了平安建设的职责使命，用“建设更高水平的平安中国”标定了平安建设的奋斗目标。通过学习，更加深刻理解党的二十大对平安中国建设作出的战略安排，更加坚定做好新时代保山政法工作的政治定力，更加扛实建设更高水平平安法治新保山的政治责任。我们要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，树牢政治意识，牢牢把握政法工作正确方向，坚决把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终坚持党对政法工作的绝对领导不动摇，在全市政法系统持续深入推进学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动，切实推动党的二十大精神在政法系统落地生根，形成生动实践。严守政治规矩，带头遵守党章党规，带头做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，认真执行中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义。增强政治能力，深刻领会党章修正案主要内容，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则，发挥党委政法委员会作用，健全完善政治轮训、政治督察、协管协查等制度机制，不折不扣做到服从指挥、令行禁止，确保政法队伍永不变质。

二、全面把握“新使命”，在推动保山政法工作高质量发展上更加充分履职

党的二十大报告强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。要坚持全面依法治国，推进法治中国建设。我们要紧紧围绕平安法治建设在中国式现代化建设中的时代方位、职责使命、奋斗目标，深入贯彻落实党的二十大精神以及省委十一届三次全会、市委五届四次全会精神，始终把政法工作放在全市经济社会发展大局中统筹谋划，为全面建设社会主义现代化新保山提供坚强有力的平安法治保障。一是坚持贯彻总体国家安全观，持续深化平安保山建设。始终把维护国家政治安全放在首要位置，严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，加强国家政治安全宣传教育，切实筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。严厉打击网上政治谣言和有害信息，坚决维护网络意识形态安全。二是坚持突出基层普法重点，持续深化法治保山建设。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持法治保山、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。三是坚持树立大抓基层基础导向，持续深化社会治理创新。常态化开展“四个专项行动”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推进乡镇（街道）综治中心规范化建设，夯实社会稳定基层基础。完善群众参与平安建设的组织形式和制度化渠道，压实平安建设成员单位主体责任，切实为全市高质量跨越式发展提供“四个环境”，提升护航发展质效。

三、践行从严治党“新要求”，在过硬队伍建设上更加精准发力

党的二十大报告强调全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们将严格落实从严治党新要求，努力建设忠诚干净担当的新时代过硬政法铁军。政治思想更加过硬，巩固深化政治机关建设成果，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为保山政法队伍最深刻的政治领悟、政治信念、政治自觉。业务能力更加过硬，深入推进素质强警、科技强警战略，分层分类开展教育培训、练兵比武等活动，全面增强政法干警改革创新、执法办案、应急处突、群众工作、驾驭风险等本领。纪律作风更加过硬，持之以恒正风肃纪，深化作风革命效能革命，持续“纠四风、树新风”，以零容忍的态度严厉查处违法违纪行为，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

(作者系保山市委政法委常务副书记)

深入学习贯彻党的二十大精神

推动新时代政协工作创新发展

潘正飚

为期5天的保山市主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，规格高、要求严、内容实、氛围浓、过程实，为参学人员进行“补钙”“充电”，人民政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。作为一名政协工作者，深入学习贯彻党的二十大精神，要做到三个着力。

一、着力在“学”上走深走实

学习是履职之基、成事之要。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委和市委关于学习宣传贯彻党的二十大精神的部署要求，结合深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十一届三次全会精神、省两会精神、市委五届四次全会精神，做到“三个全面”“九个深刻领会”“五个牢牢把握”“七个着力聚焦”，充分运用各种学习方式，精心组织培训活动，以线上线下相结合的形式，充分利用云岭先锋App、云南省干部在线学习平台、学习强国等平台，联系政协实际开展全面系统深入的学习，学好用好辅导材料，组织开展知识测试，多形式、深层次、全方位引导广大政协委员、政协各参加单位和机关干部职工深刻领会“五个牢牢把握”的重要要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强思想自觉和行动自觉，要学出绝对忠诚的政治品格、自信自强的能力本领、担当奋斗的动力源泉、自我革命的清醒坚定，推动党的二十大精神在全市政协系统走深走实。

二、着力在“宣”上深入人心

思想是行动的先导，宣传是聚力的号角。开展好新时代政协工作要持续在“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”上发力，充分运用政协门户网站、委员履职App、微信公众号等各类载体，扎实做好研究阐释，精心组织宣传报道，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围；带头深入分管领域、深入挂联单位、深入基层，组织、指导、督促好各领域的学习工作，广泛开展宣讲活动镇农业观光旅游思路，做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，积极引导全市各党派团体和各族各界人士深入学习贯彻党的二十大精神，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动党的二十大精神深入人心，真正推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，为推动保山经济社会高质量发展凝心聚力。

三、着力在“干”上见行见效

大道至简，实干为要。人民政协要结合实际以学促用以知促行抓好贯彻落实，做到党有号召，政协见行动。要始终贯彻好党的二十大召开前人民政协工作的总体要求，全面贯彻习近平总书记对人民政协工作提出的八个方面要求，全力抓好“发挥人民政协专门协商机构作用”“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”“强化委员责任担当”三项重点工作。一是紧扣党的二十大关于推进中国式现代化11个方面的总体部署，以及省委市委确定的中心工作、重点任务，围绕中心、服务大局，高标准高质量高效率扎实做好系列会议活动，精准选题、充分调研视察协商，“精耕细作”提高提案、社情民意、网络议政、远程协商、文史资料工作的质量，建真言、谋良策、出实招、聚共识，围绕保山市创建全国文明城市和民族团结进步示范市、构建现代化产业体系、推动高质量发展中展现政协担当和彰显政协作为；二是按照党的二十大关于坚持党的全面领导和全面从严治党的总要求，全面加强党对政协工作的领导，牢记“三个务必”镇农业观光旅游思路，一以贯之切实抓好政协“两支队伍”建设，积极探索制度创新、严格管理机制、激励机制和约束机制，逐步完善履职制度体系，加快推进政协各项工作的信息化建设，推动全市政协工作更加成熟、更加完善，采取更加有效措施，巩固深化文明单位和模范机关创建成效，着力打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍，用好委员履职考评办法，加强委员服务管理工作，增强委员责任意识和履职热情，着力打造“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力水平，多措并举破解基层政协“两个薄弱”问题；三是锚定党的二十大对人民政协提出的“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”实践要求，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，深入调查研究，积极建言资政，不断把对“两个确立”决定性意义的深刻理解转化为自觉践行“两个维护”的具体行动，切实把学习党的二十大精神焕发出的政治热情转化为谋划工作的具体思路、转化为改革发展的务实举措、转化为狠抓落实的实际行动、转化为干事创业的强大动力，充分发挥专门协商机构和统一战线组织优势作用，为奋力书写保山全面建设社会主义现代化新篇章贡献政协智慧和力量。

(作者系保山市政协秘书长)

夯实发展基础 创新发展方式

杨艳龙

2023年1月29日至2月2日，我参加了保山市主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班学习。通过课堂授课、现场考察、学员交流等多种方式，既提升了理论水平、强化了党性锻炼，又开阔了视野、拓宽了思路，更加深切感悟到党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的强大真理力量、实践力量、精神力量，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

一、做大资源经济

牢固树立“资源为王”的理念，以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，大抓产业招商、大力承接产业转移、培育市场主体，打造全产业链，促进一二三产业融合发展，真正把资源优势转化为发展优势。依托良好的生态资源，提升“一县一业”中药材特色县创建成果，发展林下中药材种植，推进“以林养药、以药辅林”；依托优质的康养资源，大力发展“温泉康养”“中医药+康养”“森林康养+”。推进市内温泉差异化开发，培育养生养老、中医理疗、药膳餐饮等康养产业，努力打造“世界健康生活目的地”；依托丰富的矿产资源，推动恒益、瑞土等重点企业技改升级、提质扩能，持续做好矿产品合作开发，提升矿产开发利用水平。

二、做强园区经济

把园区作为高质量发展的重要载体，以腾冲经济开发区优化提升改革为契机，全面理顺管理体制。进一步优化各园区定位，聚焦绿色食品、生物医药、硅基、新材料、跨境贸易、跨境物流等产业，进一步延链补链强链，推动更多产业、项目、要素向园区聚集。加快建设火山石时尚产业园，实施好凯诺制药、中星新能源、冀滇石业火山石材精深加工等项目，推动隆基、云台酒业等企业达产达效，力争开发区产值三年突破200亿元。

三、做活口岸经济

抢抓国务院出台的支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，积极争取省市出台相关支持措施，加快建设猴桥口岸经济区，推动“通道经济”向“产业经济”转型。完善沿边地区综合交通体系，大力推进智慧口岸建设，进一步完善通关基础设施和配套设施，提高口岸通关便利化水平。扎实推进中国（云南）自由贸易试验区德宏片区腾冲联动创新区、中国猴桥—缅甸甘拜地跨境经济合作区建设。大力发展进出口产品落地加工、跨境贸易、国际物流等产业。加强对缅经贸合作，提高工程机械、建筑材料、日用消费品等出口规模，加大香蕉等农产品进口规模，加快把区位优势转化为经济优势。

四、做特论坛经济

围绕国际会议城市定位，高质量推进“五城共建”，进一步优化城镇空间布局，全面提升城市综合承载能力，全力打造现代化公园城市。围绕“月有讲坛、季有论坛、年有峰会”的目标，持续办好腾冲科学家论坛，设立腾冲科学大奖，力争打造国际品牌化的“科技达沃斯”。加快推动院士村二期项目、科学讲堂等建设，争取建设永久会址，完善论坛会务软硬件设施。大力开展人才“引育用”工作，积极推动院士、专家到腾建设工作站，打造创新创业孵化基地，吸引更多高端人才、优秀企业、特色产业、重大项目向腾冲汇聚，推动更多科技成果在腾冲落地转化，让论坛效应真正转化为经济效益。

五、做优旅游消费经济

充分整合康养文旅体资源优势，打造火山热海、大和顺、高黎贡山、南部乡镇、边境风情5大旅游片区，深入实施百个A级景区建设计划，确保和顺古镇成功创建国家5A级旅游景区。围绕“体育+旅游”，推动A级景区、乡村振兴示范点、传统村落成为旅游观光的节点和体育运动的驿站，串点成线、连线成面，实现全域体育与全域旅游深度融合，实施西源综合体育中心、东山足球训练基地、三桥体育场改造提升等项目，推广冰雪运动、滑翔伞、热气球等文体运动，逐步恢复举办腾马、格兰芬多自行车赛等品牌赛事，持续开展好龙舟赛、钓鱼赛等活动，打造“一乡一赛、一镇一品”。开展丰富多彩的传统民俗节庆活动，举办各类高品质促销展销会，拉动城乡消费，激发假日经济活力，争创国家文旅消费示范市。

(作者系腾冲市委副书记、市长)