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文职人员制度有助优化军队力量
近年来,世界新军事革命加速发展,信息技术广泛应用于军事领域,军队使用文职人员的范围越来越广。许多国家把“只要有利于军队建设,任何部门均可使用文职人员;只要文职人员可担任的工作,尽量不使用军人”作为一项基本建军原则。逐步增强军队文职人员数量,是世界主要国家军队改革的一个普遍趋势。
如果把海外间接雇佣人员计算在内技术军官改革为文职,美军文职人员总数超过100万人;俄罗斯军队2003年1月1日的编制人数是73.6万人;英、德军队文职人员与现役军人的比例则高达1:2.2。
相比之下,目前解放军军文职人员仅2万余名。今年12月15日,全军首次实行文职人员的统一招聘,近6万名应聘人员参加了考试,共招聘文职人员2600余名,实际考录比为21∶1。
解放军禁止高级文职干部称将军
解放军总政治部发布最新规定,要求严控全军文艺单位人员参加电视选秀等地方文娱活动,明确要求专业技术三级以上的文职干部不得称将军或文职将军。此前,相关政策明确技术军官改革为文职,专业技术三级以上文职干部可享受军级干部相应的政治、生活待遇,并在制式服装上设计了鲜明标志。但文职干部不属于军官,更不担任作战指挥的职能,即使是高职级文职干部,与“将军”的将领属性和素质要求也有明确区别。现实中,有的人受“官本位”思想影响,把高职级文职干部尊称为“将军”;也有人分不清服饰标志的区别,把高职级文职干部误认为“将军”;有的高职级文职干部自己也乐于接受这种错称带来的“将军”光环和荣誉。
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