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日前，清远市住房和城乡建设局印发了《清远市建筑施工领域深基坑高边坡专项整治行动方案》（下简称《方案》），从即日起至6月30日边坡工程处治技术，在全市开展高边坡深基坑专项整治行动，旨在强化监管责任和压实安全生产主体责任，坚决遏制生产安全事故的发生。

近年来，清远市建筑施工领域由高边坡深基坑工程引发的安全隐患问题和社会矛盾问题呈多发状态，甚至生产安全重大事故隐患和群体投诉事件也时有发生，对全市平安创建暨综治维稳工作极为不利。

此次专项行动深刻汲取近年以来省内深基坑高边坡工程发生较大事故的惨痛教训，重点整治深基坑工程和高边坡工程。根据相关规定边坡工程处治技术，深基坑工程包括开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑物）安全基坑（槽）的土方开挖、高边坡、支护、降水工程。高边坡工程主要是岩质挖方边坡高度超过30米、土质挖方边坡超15米边坡处理工程且处于不良地质地特殊岩土地质地段挖方边段的挖方边坡。

整治内容涵盖工程前期保障、设计、专项方案管理、方案实施、监测检测及验收六个环节。每个环节都有相关具体规定。如在前期保障情况中，建设单位是否提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料，是否在开工前委托有资质的第三方单位对周边建筑物、构筑物及管线进行安全鉴定或委托公证机构保存施工前影像资料；永久边坡工程是否办理施工许可；是否纳入安全风险一项目一清单管理；监理单位是否针对深基坑高边坡编制监理实施细则。

该专项行动分自查整改、核查整治、督查提升三个阶段。经过前期查摆后，各县（市、区）主管部门对超过一定规模的深基坑和高边坡进行全覆盖核查，建立专项整治工作台账；跟踪整改到位，巩固专项检查成效。同时，对存在的问题采取针对性措施，逐步完善工作长效机制，促进深基坑高边坡安全管理水平明显提高。

《方案》要求，各县（市、区）住建部门要强化动员部署、严格实施监督执法措施和严肃监督问责。压实工作责任，坚持隐患就是事故的理念，重点查处企业工作部署不及时、自查自纠走过场、隐患排查有遗漏、隐患整改不及时不彻底等行为。对深基坑高边坡重大隐患应发现未发现、应查处未查处、应整改未整改的，安全执法失之于宽、失之于松、失之于软的，清远市住建局将在全市范围内进行通报，并报送相关纪检监察部门。

【记者】黄剑琴

【通讯员】杨惠勤

【作者】 黄剑琴

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端